Thúc đẩy chuyển đổi số đáp ứng yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy

Dự và chỉ đạo Hội nghị có các đồng chí: Trần Cẩm Tú, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư, Phó trưởng Ban Chỉ đạo; Nguyễn Duy Ngọc, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Phó trưởng Ban Chỉ đạo; Nguyễn Chí Dũng, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ; Phạm Gia Túc, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chánh Văn phòng Trung ương Đảng, Ủy viên Thường trực Ban Chỉ đạo…

Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến kết nối tới điểm cầu các địa phương.

Đồng chí Nguyễn Văn Gấu chủ trì tại điểm cầu tỉnh Bắc Giang.

Đồng chí Nguyễn Văn Gấu, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy chủ trì điểm cầu tỉnh Bắc Giang. Cùng dự có các đồng chí: Nguyễn Thị Hương, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Việt Oanh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Lâm Thị Hương Thành, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Mai Sơn, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; Phạm Văn Thịnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh…

Tại điểm cầu 58 xã, phường sau sáp nhập của tỉnh có các đồng chí thường trực đảng ủy xã, phường; đại diện lãnh đạo các ban, cơ quan của đảng ủy, HĐND, UBND xã, phường và các chuyên viên có liên quan.

Mở đầu hội nghị, đồng chí Phạm Gia Túc đã quán triệt các nội dung cơ bản của Kế hoạch số 02. Nhấn mạnh vai trò đặc biệt quan trọng của chuyển đổi số trong bối cảnh sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị theo tinh thần Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số (Nghị quyết số 57) và Kết luận số 130-KL/TW ngày 14/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về khẩn trương sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, đồng chí Phạm Gia Túc cho rằng, việc thực hiện phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số không chỉ là kế hoạch hành động cấp bách mà còn là bước đi chiến lược, thể hiện quyết tâm cao và tầm nhìn xa của Đảng trong việc xây dựng bộ máy tinh gọn, vận hành hiệu quả, phục vụ tốt nhất cho người dân và doanh nghiệp.

Quang cảnh hội nghị.

Theo đó, mục tiêu tổng quát của Kế hoạch số 02 là nhằm tổ chức triển khai chuyển đổi số nhanh chóng, kịp thời, toàn diện, lấy việc bảo đảm tính liên thông, đồng bộ trong toàn hệ thống chính trị làm mục tiêu xuyên suốt và cao nhất. Đồng thời đáp ứng yêu cầu cấp bách của việc cải cách tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính; bảo đảm bộ máy các cấp sau cải cách vận hành thông suốt, liên thông, hiệu quả, phục vụ tốt nhất người dân và doanh nghiệp, tạo nền tảng vững chắc cho quản trị quốc gia hiện đại và phát triển bền vững. Kế hoạch này được triển khai theo hai giai đoạn.

Giai đoạn cấp bách (đến ngày 30/6/2025) là tập trung tháo gỡ ngay các điểm nghẽn về thể chế, hạ tầng, dữ liệu để bảo đảm hệ thống chính quyền địa phương hai cấp sau sáp nhập vận hành thông suốt, liên tục, hiệu quả từ ngày 1/7/2025. Không để xảy ra tình trạng gián đoạn, ách tắc trong giải quyết thủ tục hành chính, ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của người dân và doanh nghiệp.

Giai đoạn đột phá (đến ngày 31/12/2025) là khắc phục cơ bản những tồn tại, yếu kém cố hữu về chuyển đổi số trong toàn hệ thống chính trị; hoàn thiện các nền tảng dùng chung, chuẩn hóa và kết nối các cơ sở dữ liệu quan trọng, nâng cao thực chất chất lượng dịch vụ công trực tuyến, tạo nền tảng cho giai đoạn phát triển tiếp theo.

Kế hoạch cũng xác định rõ các mục tiêu cụ thể theo từng giai đoạn. Đáng chú ý, giai đoạn từ 1/7/2025 đến hết năm 2025 thực hiện việc cung cấp tập trung các dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia đối với toàn bộ thủ tục hành chính đủ điều kiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình.

Trong đó bảo đảm duy trì và cung cấp hiệu quả 25 dịch vụ công trực tuyến toàn trình đã tích hợp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia phục vụ người dân, doanh nghiệp; cung cấp 982 dịch vụ công trực tuyến với số lượng hồ sơ trung bình của mỗi dịch vụ công phát sinh ít nhất 1.000 hồ sơ/năm/tỉnh; cung cấp dịch vụ công trực tuyến đối với 1.139 thủ tục hành chính có thành phần hồ sơ được thay thế bằng dữ liệu, cắt giảm giấy tờ và chi phí.

Tối thiểu 80% hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý hoàn toàn trực tuyến, người dân chỉ phải nhập dữ liệu một lần; 100% hồ sơ, tài liệu công việc phát sinh từ ngày 1/7/2025 được tạo lập, xử lý trên môi trường điện tử…

Để hiện thực hóa các mục tiêu đã đề ra, Kế hoạch số 02 xác định rõ ba giải pháp đột phá mang tính dẫn dắt, xuyên suốt trong toàn bộ tiến trình tổ chức triển khai nhằm bảo đảm chuyển đổi số trong hệ thống chính trị được thực hiện một cách đồng bộ, hiệu quả và bền vững.

Đó là thống nhất trải nghiệm số cho người dân, doanh nghiệp thông qua thiết lập một mô hình tương tác hai thành phần duy nhất: VNeID là “chìa khóa số” để định danh, xác thực, cung cấp giấy tờ điện tử và nhận thông báo chính thức từ chính quyền; Cổng Dịch vụ công Quốc gia là “một cửa số” duy nhất để thực hiện toàn bộ thủ tục hành chính.

Tiếp đó là hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành hệ thống chính trị dựa trên dữ liệu số và năng lực giám sát hiện trường. Hệ thống văn bản điều hành số hoàn thiện nền tảng liên thông thống nhất, bảo đảm gửi, nhận văn bản điện tử (kể cả văn bản mật) thông suốt, an toàn, bảo mật giữa tất cả các cơ quan trong hệ thống chính trị.

Kế hoạch cũng đề cập đến các nhóm nhiệm vụ cụ thể theo 6 trụ cột: Thể chế, hạ tầng kỹ thuật, dữ liệu, nền tảng, nhân lực và tài chính với tổng số 67 nhiệm vụ.

Kế hoạch số 02 yêu cầu toàn hệ thống chính trị triển khai với tinh thần khẩn trương, quyết liệt, đồng bộ, có sản phẩm cụ thể, tiến độ rõ ràng. Mọi nhiệm vụ phải gắn với trách nhiệm người đứng đầu, lấy hiệu quả thực chất và sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo. Việc thực hiện phải tránh hình thức, manh mún, bảo đảm kết nối thông suốt giữa các cấp, các ngành…

Tại hội nghị, ý kiến các đại biểu tập trung thảo luận một số vấn đề chính như: Xác định rõ các vướng mắc trong việc chia sẻ, sử dụng dữ liệu giữa các bộ, ngành, địa phương; kiến nghị giải pháp đẩy nhanh triển khai 25 dịch vụ công trực tuyến toàn trình, bảo đảm chất lượng, thực chất, không hình thức, cắt giảm tối đa các thành phần hồ sơ của dịch vụ công…

Đồng thời đề xuất có cơ chế điều phối, kiểm tra, giám sát tiến độ và trách nhiệm của từng cơ quan; xem xét ưu tiên đầu tư nguồn lực nâng cấp hạ tầng số; bổ sung cơ chế hỗ trợ chuyển đổi số cho nhóm người yếu thế, người già, người khuyết tật, người dân vùng sâu, vùng xa; hỗ trợ các tỉnh hợp tác với các trường đại học tập huấn chuyển đổi số…

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Trần Cẩm Tú yêu cầu các bộ, ban, ngành Trung ương, các địa phương quán triệt và triển khai nghiêm túc, kịp thời, hiệu quả nội dung Kế hoạch số 02.

Đồng chí khẳng định, việc thực hiện Kế hoạch số 02 là một trong những nhiệm vụ trọng tâm nhằm cụ thể hóa nội dung tại Nghị quyết số 57 và cũng là yêu cầu cấp thiết đặt ra khi thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Để triển khai thành công Kế hoạch số 02, đồng chí lưu ý quá trình thực hiện phải đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu; mỗi cơ quan, đơn vị địa phương phải khẩn trương xây dựng kế hoạch hành động của cơ quan, đơn vị, địa phương mình; coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, người đứng đầu cần sâu sát, quyết tâm, quyết liệt thực hiện. Đồng thời phải bảo đảm sự đồng bộ, liên thông, thống nhất cơ sở dữ liệu, phải lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm để phục vụ nhanh hơn, tiết kiệm hơn, hiệu quả hơn, kịp thời hơn.

Đồng chí Nguyễn Việt Oanh phát biểu chỉ đạo tại điểm cầu tỉnh Bắc Giang sau khi kết thúc hội nghị trực tuyến.

Đồng chí nêu rõ, nhiệm vụ, khối lượng công việc đặt ra trong thời gian tới là rất lớn, vì vậy các bộ, ban, ngành, các địa phương phải quán triệt sâu sắc và thực hiện nghiêm túc nội dung Kế hoạch số 02 theo lộ trình, góp phần bảo đảm sự vận hành thông suốt chính quyền hai cấp và thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 57, cùng đó hướng dẫn địa phương, kịp thời xử lý vướng mắc, bất cập trong quá trình thực hiện. Các địa phương chủ động phân công nhiệm vụ, giải quyết các thủ tục hành chính theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp, không để gián đoạn.

Sau khi kết thúc hội nghị trực tuyến toàn quốc, tại điểm cầu tỉnh Bắc Giang, đồng chí Nguyễn Việt Oanh nhấn mạnh, để triển khai hiệu quả Kế hoạch số 02 theo chỉ đạo của Trung ương, các đơn vị cần công khai trụ sở, địa chỉ tiếp công dân, đặc biệt là bộ phận một cửa cấp xã để người dân, doanh nghiệp liên hệ giải quyết thủ tục hành chính thuận lợi bắt đầu từ ngày 1/7/2025.

Đồng thời khẩn trương lập danh sách cán bộ bên khối Đảng, chính quyền để các cơ quan thẩm định, hoàn thành hộp thư điện tử công vụ, chữ ký số bảo đảm hoạt động thông suốt.

Tỉnh đã thành lập các tổ hỗ trợ cấp xã về thực hiện thủ tục hành chính; tập huấn phương án, kịch bản chính quyền hai cấp tại phường Bắc Giang, do đó yêu cầu các xã, phường xây dựng phương án, kịch bản của từng đơn vị để diễn tập, bảo đảm hiệu quả.

Tổ chức, xây dựng phương án chạy thử phần mềm, kịp thời báo cáo vướng mắc cho Sở Khoa học và Công nghệ để được hướng dẫn hoàn thành. Đồng chí cũng yêu cầu cấp huyện rà soát, khẩn trương giải quyết hồ sơ thuộc thẩm quyền từ nay đến ngày 1/7; nếu hồ sơ nào không kịp thời gian giải quyết, yêu cầu cấp huyện bàn giao lại cho cấp xã, không để gián đoạn. Cùng đó, các xã, phường rà soát, công bố các thủ tục hành chính để triển khai kịp thời…